La elección regional de Piura todavía tiene un capítulo abierto. Al 96% del conteo oficial de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Guillermo La Torre, de Podemos Perú aventaja a Santiago Paz, de Somos Perú por 2,188 votos. Pero esa distancia podría variar cuando se resuelvan las actas que todavía se encuentran en trámite.
Norte Sostenible revisó las 186 actas observadas que deberán ser resueltas por el Jurado Electoral Especial (JEE). A partir de esta revisión, nuestro análisis proyecta que la diferencia entre ambas candidaturas se reduciría a 1,123 votos.
Sin embargo, esta cifra es una proyección propia de Norte Sostenible y no constituye un nuevo resultado oficial de la ONPE. El cómputo oficial dependerá de las decisiones que adopten los organismos electorales sobre las actas observadas y demás procedimientos pendientes.
Y todavía queda una pieza de mayor dimensión: las 23 mesas de San Juan de Bigote, donde están involucrados aproximadamente 6,200. Esas mesas no pudieron completar normalmente el escrutinio después de que un grupo de personas ingresara al local de votación y se produjeran actos de violencia y destrucción de material electoral.
Por eso, lo ocurrido en este distrito de Morropón dejó de ser únicamente un conflicto local. Su desenlace puede tener incidencia en la definición del segundo lugar de la elección regional.
¿Qué pasó en San Juan de Bigote?
El domingo 4 de octubre, la institución educativa José Carlos Mariátegui concentró las 23 mesas de sufragio instaladas en San Juan de Bigote. Con tres documentos a los que ha accedido Norte Sostenible, hemos reconstruido lo que ocurrió en esa jurisdicción. Según el informe del Jurado Electoral Especial (JEE) de Morropón, durante la tarde se produjo tensión en los exteriores del local. Uno de los momentos que incrementó la situación de conflicto ocurrió cuando una personera acreditada de Somos Perú solicitó retirar a los personeros que se encontraban dentro del local, generando zozobra.
La Policía trasladó posteriormente al personal de la ONPE y a los seis fiscalizadores del JEE al segundo piso del colegio, donde permanecieron resguardados durante aproximadamente 45 minutos.
Pero la situación terminó escalando. Personas ingresaron al local y se produjo la destrucción de material electoral. El informe del JEE registra daños en ánforas, cédulas y actas, y sostiene que el material correspondiente a las 23 mesas quedó destruido al punto de hacer imposible continuar con el cómputo.
El propio JEE calificó el hecho como una “toma del local de votación” y señaló que, debido a la destrucción del material, se estaría ante un caso que debía ser evaluado como una eventual nulidad parcial de la elección. El informe también recomendó comunicar los hechos al Ministerio Público por la posible comisión de delitos contra la voluntad popular.
El acta fiscal: no todo el material desapareció
A las 00:03 del lunes 5 de octubre, pocas horas después de los disturbios, el fiscal provincial Luis Enrique Venegas Morales inició una diligencia de verificación y lacrado en las 23 mesas del colegio José Carlos Mariátegui.
El acta fiscal describe mesa por mesa qué material encontró la Fiscalía. En algunas mesas se encontraron cédulas y actas rotas. En otras, sin embargo, se hallaron cédulas enteras, actas electorales y otros documentos.
En algunas de las mesas se encontraron incluso paquetes de cédulas no utilizadas y documentación electoral que permanecía intacta. El material recuperado fue colocado en cajas de la ONPE, firmado y lacrado.
La diligencia terminó a las 04:19 de la madrugada. Pero existe una precisión fundamental: que el material haya sido recuperado y lacrado no significa que esos votos puedan ser contabilizados automáticamente.
El acta fiscal deja constancia de la existencia y condición del material encontrado. No determina su validez electoral ni ordena incorporarlo al cómputo. Ahí aparece uno de los principales puntos que deberá resolver el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Es importante precisar que, en declaraciones al diario El Tiempo, la presidenta de la Junta de Fiscales habla de una pérdida aproximada del 90% del material electoral y sostiene que sobre esa base no puede existir un resultado en las 23 mesas. Por otro lado, el acta fiscal registra material electoral recuperado, incluidas actas y cédulas que no estaban destruidas.
La pregunta que queda abierta es otra: ¿el material recuperado permite acreditar de manera suficiente el resultado de alguna de las mesas o la destrucción compromete la totalidad del escrutinio? Esa respuesta no la da el acta fiscal. Tampoco la declaración de la presidenta de la Junta de Fiscales. Debe determinarla la autoridad electoral competente.
¿Nulidad o conteo de las mesas?
El informe del JEE de Morropón señala que la destrucción del material electoral hizo imposible realizar el cómputo y plantea que corresponde evaluar una eventual nulidad parcial. No obstante, el JEE no ha declarado por sí mismo la nulidad de las 23 mesas.
La ONPE, además, aclaró que no ha anulado las elecciones en San Juan de Bigote y que una eventual nulidad parcial o total corresponde al Jurado Nacional de Elecciones, luego de evaluar la gravedad de las irregularidades.
Por ello, la nulidad parcial es una posibilidad que deberá ser evaluada conforme a la legislación electoral, pero no puede darse por hecha. La existencia de violencia y destrucción de material no significa automáticamente que las 23 mesas hayan quedado anuladas. Los órganos electorales deberán determinar qué ocurrió, qué material quedó afectado, qué pruebas existen y si los hechos encajan en una causal legal de nulidad.
¿Puede haber un recuento parcial?
Esta es una de las preguntas centrales para los aproximadamente 6,200 electores involucrados. A partir de los documentos revisados por Norte Sostenible, no existe una decisión que haya ordenado un “recuento parcial” de las 23 mesas. Lo que existe es material electoral recuperado y lacrado que deberá ser valorado por las autoridades electorales.
Si existen actas válidas y elementos suficientes para garantizar su autenticidad e integridad, corresponderá a los organismos electorales determinar si ese material puede ser incorporado al procedimiento electoral. Pero si la autoridad electoral concluye que la destrucción impidió garantizar la integridad del escrutinio y que se configura una causal de nulidad, el camino no sería reconstruir parcialmente los votos destruidos, sino resolver la nulidad de las mesas afectadas conforme al procedimiento electoral.
La importancia de San Juan de Bigote se entiende mejor al mirar las cifras. Al 96% del conteo oficial de la ONPE, la diferencia entre Podemos Perú y Somos Perú era de 2,188 votos. Pero, al incorporar el análisis de las 186 actas observadas, Norte Sostenible proyecta que esa diferencia se reduciría a 1,123 votos.
Y todavía existen aproximadamente unos 6,200electores involucrados en las 23 mesas de San Juan de Bigote, aunque no debe confundirse el número de electores o cédulas con votos válidos efectivamente emitidos. Por eso, el destino de estas mesas resulta relevante para la definición del segundo lugar. Pero todavía no permite afirmar quién pasará a la segunda vuelta.
La importancia de San Juan de Bigote
El distrito de San Juan de Bigote es clave en la definición del segundo lugar y quien acompañará a Reynaldo Hilbck en la segunda vuelta por el Gobierno Regional de Piura. Electoralmente hablando, se trata de un bastión de Santiago Paz, de Somos Perú, un agricultor y empresario natural de Santo Domingo, Morropón.
Además, en las elecciones regionales del 2022, San Juan de Bigote tenía 6,200 electores hábiles y 21 mesas de sufragio. De esa cifra, 5,014 emitieron su voto. En aquella ocasión, Santiago Paz (quien postuló con Región para todos, cuyo símbolo era el sombrero) obtuvo 2,129 votos; mientras que Luis Neyra (quien ganó aquella elección con el movimiento representado por el reloj) registró apenas 69 votos. Ahora La Torre (que postuló aquella vez con el reloj para alcalde distrital de Castilla ) es señalado como la continuidad de Luis Neyra.
En otras palabras, Santiago Paz busca que se respeten los votos en San Juan de Bigote, debido a que habría obtenido una amplia ventaja sobre La Torre, pues es uno de sus bolsones electorales más sólidos. Y, teniendo en cuenta el antecedente más reciente de la votación del 2022, su reclamo cobra mayor relevancia. Pero, dependerá del JNE si valida de forma total o parcial, o si anula las elecciones en una zona clave para Paz y sus aspiraciones de pasar a la segunda vuelta electoral.
Foto de portada: Captura de video de destrucción de actas electorales en San Juan de Bigote. Fuente: JEE Morropón.
