A cinco días de las elecciones generales del 12 de abril, el abogado Sergio Villanueva Basán, docente de la Universidad de Piura y especialista en temas electorales, alertó sobre el riesgo de un alto índice de votos nulos en un proceso que estrena una cédula de votación bicameral, más extensa y compleja que en comicios anteriores.
En declaraciones a Norte Sostenible, el especialista señaló que desde la universidad han identificado un preocupante nivel de desconocimiento entre la población, especialmente en zonas rurales. «El ciudadano se va a encontrar con una cédula muy grande y eso, si no hay la formación suficiente, puede aumentar las posibilidades de que existan votos nulos”, advirtió Villanueva.
Por primera vez, los peruanos votarán para conformar dos cámaras legislativas: el Senado y la Cámara de Diputados. A nivel nacional se elegirán 60 senadores: 30 en distrito único nacional y 30 en distrito electoral múltiple, es decir, uno por cada región más cuatro por Lima; y 130 diputados. Solo en Piura, los ciudadanos deberán escoger entre 329 candidatos: 272 postulantes a diputados y 57 al Senado, de los cuales 7 llegarán a la Cámara de Diputados y 1 al Senado.
El experto precisó además que el voto preferencial no es obligatorio. «Basta con que yo emita mi voto y marque el símbolo del partido. Ya estoy dando escaños a ese partido», aclaró.
¿Qué es la valla electoral y por qué importa?
Villanueva explicó que la valla electoral es un mecanismo que busca evitar la fragmentación política en el Congreso, limitando el acceso solo a aquellos partidos con respaldo real en la ciudadanía.
Para superar la valla electoral y obtener representación parlamentaria un partido debe cumplir simultáneamente dos condiciones: alcanzar el 5% de los votos válidos a nivel nacional y contar con al menos tres senadores electos o siete diputados. Ambas condiciones se evalúan de manera independiente para cada cámara.
Villanueva Basán fue enfático al desmentir la percepción de que el voto en blanco o nulo constituye una forma legítima de protesta. Explicó que el voto nulo, el voto en blanco o no ir a votar, lo que hacen es disminuir la cantidad de votos válidos y por lo tanto hace que los candidatos que sí tienen votos, se les exija menos para superar esas vallas.
«Mientras más gente vote, la valla sube, y mientras menos gente vote, la valla baja. Si la valla baja, se benefician los partidos que tienen votos», resumió el especialista.
Agregó que un partido puede cumplirlo en diputados y no cumplirlo en senadores, pero eso no hace que deje de tener representación en la Cámara. Asimismo, precisó que las organizaciones políticas que no alcancen este umbral incurrirán en causal de cancelación de su inscripción, quedando impedidas de participar en futuros procesos electorales.
Voto lineal o cruzado
El especialista también explicó que el voto cruzado, es decir, votar por distintos partidos en cada columna de la cédula está permitido, pero tiene implicancias sobre la gobernabilidad. «El voto cruzado lo que hace es disminuir las posibilidades de que haya una bancada sólida del oficialismo en el Congreso», señaló.
En ese sentido, recordó que la fragmentación política ha sido un factor determinante en recientes crisis. Mencionó el caso de Pedro Pablo Kuczynski en 2018, cuyo gobierno enfrentó a un Congreso dominado por una amplia mayoría fujimorista en la oposición, lo que derivó en su vacancia. Asimismo, citó la experiencia de Pedro Castillo en 2021, quien asumió la presidencia con una bancada reducida que posteriormente se fue debilitando, dificultando la estabilidad de su gestión.
Villanueva Basán también recomendó a la ciudadanía evaluar con criterio las opciones en competencia, considerando sus posibilidades reales de representación. “Dado que existen 38 partidos en contienda, si un ciudadano vota por una organización que claramente no tiene posibilidades de superar la valla electoral, su voto, en cierto modo, se va a perder”, sostuvo.
Por otro lado, el experto llamó la atención sobre el peso institucional que tendrá el nuevo Senado y la importancia de que la población elija a la gente más preparada e idónea, ya que será una cámara que no solo revisará las leyes aprobadas por los diputados, sino que elegirá a los miembros del Tribunal Constitucional, al directorio del Banco Central de Reserva y autorizará la salida del país del presidente, entre otras funciones.
«El Senado no se disuelve. Si sucede una disolución del Congreso, los senadores van a seguir», recordó.
Finalmente, Villanueva Basán instó a la ciudadanía a votar con criterios morales y propuestas reales. «Un candidato político, un partido no debe convencerte al 100%. Lo que prime es buscar quién representa los valores que uno tiene y que nos dé garantías morales, honradez, porque eso es lo que últimamente ha faltado en los temas de gobernabilidad», señaló.
Foto de portada: Casa Andina