Las elecciones regionales y municipales del próximo 4 de octubre se perfilan como las más complejas de los últimos años en Piura. La eliminación de las elecciones primarias universales ha dado paso a una marcada fragmentación política que, hasta el momento, se traduce en 19 fórmulas inscritas para el Gobierno Regional, 88 listas para las alcaldías provinciales y 322 para los gobiernos distritales, según la plataforma del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Para el especialista en derecho electoral, Juan Carlos Álamo Castro, este escenario evidencia una crisis de representatividad que dificultará tanto la labor de los organismos electorales como la decisión de los votantes.
«Tenemos 19 candidatos al Gobierno Regional y cerca de 420 listas por calificar entre los Jurados Electorales Especiales de Piura, Sullana y Morropón. Eso representa una tarea bastante fuerte no solo para verificar las inscripciones y las hojas de vida, sino también para el ciudadano, que tendrá que elegir entre una gran cantidad de opciones», sostuvo.
Álamo recordó que en las elecciones regionales del 2022 participaron alrededor de 13 organizaciones políticas, por lo que el incremento de candidaturas refleja una mayor dispersión del escenario electoral.
A su juicio, uno de los factores que explica esta situación fue la decisión del Congreso de eliminar las elecciones primarias abiertas, simultáneas y obligatorias, mecanismo que permitía filtrar previamente las candidaturas mediante el voto ciudadano.
«Las primarias universales eran un filtro bastante beneficioso. Se consideró que representaban un gasto para el Estado, cuando en realidad permitían que fueran los propios ciudadanos quienes definieran qué partidos y qué candidatos debían llegar a la elección regional o municipal», explicó.
El especialista señaló que el retorno al sistema de democracia interna dejó la selección de candidatos únicamente en manos de las organizaciones políticas y sus afiliados, lo que terminó multiplicando las postulaciones.
«Prácticamente volvimos al sistema en el que son las propias agrupaciones las que deciden quiénes serán sus candidatos, y el resultado está a la vista: más partidos, más candidatos y una oferta electoral mucho más fragmentada», indicó.
Ciudadanos deberán evaluar listas completas
Álamo advirtió que la elevada cantidad de candidaturas hará más difícil que el elector conozca adecuadamente las propuestas y los antecedentes de quienes buscan un cargo público.
Asimismo, consideró que las recientes crisis políticas en gobiernos locales de Piura obligan a que los ciudadanos revisen no solo al candidato principal, sino también a quienes integran su lista.
«Con lo ocurrido en municipios como Piura, Castilla y Veintiséis de Octubre, el ciudadano ya no solo debe revisar al candidato a gobernador o alcalde, sino también quiénes son sus consejeros o regidores. La experiencia reciente demuestra que quienes terminan gobernando pueden no ser necesariamente quienes encabezaban la lista», señaló.
El especialista agregó que la proliferación de candidaturas incrementa el riesgo de una menor representatividad política, pues el voto podría dispersarse entre numerosas opciones.
Además de la proliferación de candidaturas, Álamo explicó que, a diferencia de las elecciones generales, en los comicios subnacionales el elector marca únicamente el símbolo de la organización política y no el rostro del candidato. Sin embargo, en la práctica, las campañas se centran en la figura del postulante.
«En las elecciones regionales y municipales el ciudadano no marca el rostro del candidato, sino el símbolo del partido. Sin embargo, la gente suele seguir al líder, al caudillo, más que a la organización política. Muchas veces el ciudadano no está tan atento al partido por el que postula, sino a la persona. Por eso vemos que líderes regionales cambian de camiseta política y su electorado los sigue», explicó.
En ese contexto, consideró que la elevada cantidad de organizaciones políticas incrementa la dificultad para que los ciudadanos identifiquen correctamente el símbolo con el que finalmente deberán emitir su voto, especialmente cuando varios candidatos provienen de partidos que no lograron representación en las últimas elecciones generales.
Brecha presupuestal preocupa al sistema electoral
El especialista también advirtió que el proceso electoral enfrenta el desafío adicional de asegurar que los organismos del sistema electoral cuenten oportunamente con los recursos necesarios para atender el incremento de candidaturas y listas en competencia.
Aunque el Ministerio de Economía y Finanzas ya presentó al Congreso un proyecto de ley de crédito suplementario para ampliar el financiamiento de las Elecciones Regionales y Municipales de 2026, Álamo recordó que será fundamental que estos recursos sean aprobados y ejecutados con la debida anticipación para fortalecer las labores de fiscalización, capacitación y organización electoral.
«El presupuesto es clave. Si el Jurado Nacional de Elecciones no cuenta con los recursos suficientes, tendrá menos fiscalizadores para revisar las hojas de vida y menos personal para desarrollar campañas de educación electoral. Eso afecta directamente la transparencia del proceso», señaló.
Mientras tanto, el proceso electoral continúa en la etapa de calificación de candidaturas. Los Jurados Electorales Especiales de Piura, Sullana y Morropón revisan actualmente el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad y procedencia de las listas presentadas.
De acuerdo con el cronograma electoral, el JNE tiene plazo hasta el 5 de agosto para dejar resueltas las inscripciones, tras lo cual quedarán definidas las listas que participarán en los comicios regionales y municipales del 4 de octubre.
Portada: Imagen compuesta por IA
