El exministro de Agricultura y actual integrante de la Comisión de Alto Nivel para la Mejora de la Gestión de la Inversión Pública sostiene que el país debe concentrar sus esfuerzos en la prevención ante la proximidad de la temporada de lluvias. También plantea ordenar el sistema de inversión pública y recuperar el rol rector del Ministerio de Economía y Finanzas.
Milton von Hesse explica que la comisión tiene un plazo máximo de nueve meses para presentar el paquete de reformas, aunque algunos cambios podrían plantearse en los primeros tres meses. En el caso de la inversión pública, considera que uno de los principales problemas es el desorden generado porque ministerios, gobiernos regionales y municipios han desarrollado sus propias metodologías y normas.
A su juicio, recuperar la rectoría del sistema de inversión pública no requiere una nueva ley. “Lo más sencillo es poner orden en las competencias dentro del sistema de inversión pública”, señala. También propone modificar metodologías de evaluación de proyectos mediante manuales y ordenar conceptos como la diferencia entre estudios de preinversión y expedientes técnicos.
Von Hesse considera que uno de los retos más complejos será cambiar la forma en que se conciben las inversiones públicas. Pone como ejemplo el sector Salud y plantea priorizar la prevención y los establecimientos de primer nivel antes que concentrar los recursos en la construcción de hospitales.
Sobre El Niño, el exministro sostiene que el margen para ejecutar grandes obras de protección es reducido. “En el corto plazo con El Niño ya no hay mucho que se pueda hacer porque ya es inminente la temporada de lluvias”, afirma. Según su apreciación, las alertas se emitieron con anticipación y las intervenciones en los ríos comenzaron cuando el tiempo disponible ya era limitado.
Frente a este escenario, considera necesario concentrarse en la prevención inmediata, la descolmatación de los ríos y la identificación de puntos críticos para responder rápidamente durante una eventual emergencia. Después, plantea diferenciar la rehabilitación de la reconstrucción y evitar que las obras se ejecuten nuevamente en zonas donde no se han reducido los riesgos.
El exministro también cuestiona la alta rotación de funcionarios y plantea avanzar hacia una mayor meritocracia en la gestión de las inversiones públicas. Según sostiene, parte de los problemas se explica porque funcionarios de distintos niveles no cuentan con las competencias necesarias para administrar los recursos del Estado.
