Las obras de renovación de redes de agua y alcantarillado en la avenida Grau, ejecutadas por el Gobierno Regional de Piura, vuelven a estar bajo cuestionamiento. Esta vez, el problema no solo radica en los retrasos o en la ejecución simultánea con la obra de pistas y veredas, sino en deficiencias del expediente técnico que han obligado a modificar el diseño en plena ejecución.
Mediante la Resolución General de Construcción N° 043-2026, emitida el 20 de abril de 2026, el Gobierno Regional aprobó nuevos planos tras la absolución de consultas realizadas en obra, evidenciando que el proyecto original no contempló todos los detalles necesarios para su correcta ejecución.
El proyecto, denominado “Renovación de red de distribución, conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado en la Av. Grau”, con CUI 2678820, es ejecutado por la empresa Constructora MINCONSER S.A.C. con un presupuesto de más de 12.6 millones de soles.
Omisiones en el diseño original
La necesidad de modificar los planos no fue una decisión preventiva, sino una respuesta a problemas detectados en campo. Según el asiento de obra N° 418, del 10 de febrero de 2026, el residente de obra advirtió que detalles clave no habían sido considerados en el expediente técnico original.
Uno de los hallazgos más críticos se produjo durante las excavaciones en el sector Cuenca del Chilcal, específicamente en el tramo comprendido entre los buzones 64-61, donde se identificó una red de drenaje pluvial subterránea en evidente estado de deterioro no contemplada antes. Esta omisión resulta especialmente grave, considerando que se trata de una zona históricamente afectada por colapsos de desagüe.
El sustento técnico, basado en informes del residente de obra y la supervisión, advirtió que dicha infraestructura representa múltiples riesgos. En primer lugar, compromete la integridad de la obra, ya que el mal estado de la red pluvial podría generar filtraciones, socavaciones y afectar la estabilidad de las nuevas redes de agua y alcantarillado, advierte el documento.
Además, se identificó un riesgo directo sobre la durabilidad del pavimento. Al ejecutarse en paralelo la obra de pistas y veredas, a cargo de la empresa, Construcciones & Servicios Dieguito S.A.C, no intervenir el drenaje deteriorado habría provocado futuros hundimientos, filtraciones y fallas en la carpeta asfáltica, reduciendo significativamente su vida útil.
A ello se sumaron observaciones sobre la funcionalidad del espacio urbano. El rediseño implicó incluso la eliminación de jardineras previstas en el expediente original, al considerarse que generaban “interferencias operativas”, afectaban la maniobrabilidad vehicular y reducían la funcionalidad del tránsito y estacionamiento.
Como resultado, se incorporaron 5 nuevos planos al expediente técnico: U-01, PP-01, PD-01, DPP-01 y MT-01, orientados al cambio del sistema de drenaje pluvial en el sector El Chilcal. Estos documentos fueron presentados por la empresa contratista y posteriormente validados por las áreas técnicas del Gobierno Regional.
Retrasos acumulados y cambios en el cronograma
Las deficiencias del expediente técnico han tenido un impacto directo en los plazos. La obra, iniciada el 14 de agosto de 2025, ha sido modificada en más de una ocasión.
En diciembre de 2025, mediante Resolución directoral general N.° 274-2025-DGC, se aprobó una ampliación de plazo que extendía la culminación hasta el 3 de abril de 2026. Posteriormente, el 13 de abril de 2026, el Gobierno Regional aprobó un retraso justificado de 41 días calendario mediante Resolución Gerencial Regional N.° 056-2026-GRI, debido a la falta de remoción de la carpeta asfáltica y del pavimento rígido, trabajos que se encontraban a cargo de la otra unidad ejecutora, Construcciones & Servicios Dieguito S.A.C., responsable de la ejecución simultánea de la obra de pistas y veredas.
Con esta nueva modificación, la fecha de término se reprogramó para el 26 de mayo de 2026, acumulando más de tres meses de retraso.
A pesar de ello, los reportes de Invierte.pe señalan que la obra presenta un avance físico de 65.55%, superior al 55.27% programado. Sin embargo, este indicador no se condice con la realidad en campo, donde persisten problemas operativos y episodios críticos de colapso del sistema de desagüe en zonas intervenidas.
Por su parte, la obra de movilidad urbana, valorizada en más de 41.5 millones de soles, presenta un avance físico de 37.61% al mes de febrero de 2026, según Invierte.pe. Este proyecto contempla trabajos de demolición, excavación y pavimentación, y tiene como fecha prevista de culminación el 30 de septiembre de 2026.
La ejecución simultánea de ambas intervenciones ha generado un fuerte impacto en la transitabilidad. Actualmente, se mantienen cerrados varios tramos clave, como la intersección de la avenida Marcavelica con César Vallejo, la avenida Vice con Gullman y el cruce de Gullman con la avenida San Martín. Estas restricciones han provocado una intensa congestión vehicular y han afectado directamente a cientos de negocios de la zona, muchos de los cuales se han visto obligados a cerrar temporalmente o trasladarse a otros sectores ante la caída de sus ventas.
Crisis sanitaria en la Cuenca del Chilcal
Mientras los documentos técnicos hablan de avances, en campo la situación es crítica. En el sector Cuenca del Chilcal, una de las zonas más vulnerables de la avenida Grau, los trabajos han coincidido con reiterados colapsos del sistema de alcantarillado.
Los vecinos han denunciado que las aguas servidas han invadido calles durante varios días consecutivos, permaneciendo estancadas por más de cinco días y amenazando con ingresar a sus viviendas. Esta situación ha generado protestas vecinales en al menos dos ocasiones.
‘’El problema no es nuevo. La zona es conocida por contar con un sistema de drenaje obsoleto, por ello, el Gobierno Regional y su equipo técnico debieron prever esta situación, para no tener que sufrir colapsos de desagües todos los días”, sostuvo César Quevedo, exsecretario de la Cuenca el Chilcal.
A la fragilidad del sistema se suma la limitada capacidad de respuesta de las empresas en campo. Quevedo señaló que la empresa encargada de la obra de pistas y veredas, Construcciones & Servicios Dieguito S.A.C., además, inhabilitada en 2023 por presentar documentación falsa en otro proceso de selección, no cuenta con equipos suficientes, como motobombas o cisternas, para evacuar las aguas servidas.
Consultado sobre el tema, Manuel Asmat Córdova, decano del Colegio de Ingenieros de Piura, afirmó que la falta de planificación, equipos técnicos especializados y mayor fiscalización, genera este tipo de retrasos y problemas. ‘’Esta situación resulta crítica considerando que ambas obras se ejecutan de manera simultánea en la misma zona, lo que exige una coordinación operativa eficiente y recursos adecuados para atender emergencias’’, afirmó.
Asimismo, enfatizó que “lo importante ahora es que los nuevos planos aprobados sean definitivos y que se implemente el trabajo en doble turno, a fin de evitar mayores demoras”. finalizó.
